南京市审计局纵深推进公共资源交易平台电子数据审计

为营造公开、公平、公正和服务高效的招投标市场环境,近日,市审计局借助自建数据分析平台,深度挖掘交易平台电子数据资源、高效开展各类关联比对分析,查出多种类型违法行为并移送相关部门处理。

一是建立常态化数据采集分析机制。与该市公共资源交易平台主管部门签订数据采集协议,定期采集招标、投标、评标以及招标人、招标代理、投标人、评委等要素数据。审计人员依据数据字典遍历所有表格及字段,了解数据库结构及内容,建立多种数据分析模型,如:查找招标限额以上但无平台交易记录的项目;查找投标单位仅有3家的标段信息;查找共用电脑或网络参与投标的单位;查找招标人评委异常评标行为;查找标段中存在股权等关联关系的投标单位等。

二是博采多源数据进行关联分析。在不断丰富数据分析模型的过程中,审计人员还积极调用其他数据进行关联分析,如:关联“12345”投诉工单数据查找审计项目是否存在工程质量、拖欠农民工工资、分包、转包等投诉信息;关联工商注册信息查找是否存在有股权等关联关系的单位共同参与投标;关联实名制管理系统考勤信息与社保数据查找是否存在现场管理人员全部为非中标单位情况,核实是否存在违法分包、转包等。

三是多项问题查处不断丰富数据审计内涵。通过多模型、多数据深入分析,审计人员查出了应招未招、行政监督部门人员作为招标人评委违规参与评标、招标人评委履职不当、围标、串标、违法分包、转包等多种类型违法违规行为。审计人员据此不断完善审计模型、不断关联更多数据,使得数据审计应用范围不断拓展、能力持续提升、查证更有深度,形成正向反馈。(吴尚)

,来源: 南京市局投资处

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