招投标不透明等八类问题将被重点整治

沈阳将深入整治政府失信、办事难、招投标不透明、产权保护领域政务失信、企业生产要素保障难、公平监管难、政策落实难、企业历史遗留问题。

《沈阳市2020年优化营商环境专项整治行动方案》近日印发,沈阳将坚持开门整治,对摸排出的问题分类汇总,列出问题清单和措施清单,建立问题整治台账。对在整治中存在漠视企业和群众诉求,不担当不作为、相互推诿的地区和部门予以通报、曝光,并追责问责。

招投标不透明等八类问题将被重点整治

整治政府失信,年底前完成清欠任务

在专项整治政府失信方面,将继续整治拖欠企业工程款、招商承诺不兑现、“净地不净”问题,确保2020年年底前完成清欠任务,无分歧欠款应清尽清,解决政府不兑现承诺、不履行有效合约的问题。整治违规投资建设问题,解决政府无预算盲目上项目、未批先建、由施工单位垫资建设,以及不按照双方确认还款计划履行的“二次失信”等问题。

解决停车缺少整体规划、收费政策不合理问题

在“办事难”方面,将通过专项整治,解决窗口人员态度不端正、业务不熟,政策把握不一致,执行标准不统一,找人能办、不找人难办等问题。解决审批内部环节不透明、时限不可控,申报材料繁琐,企业核名、股权登记变更等事项办理时间长,线上办事不便捷、响应不及时,个别审批厅外办理、不能一站式办理,反复问、来回跑等问题。解决政务服务点位少,自助服务种类、功能不全,房产抵押、简易公证等便民事项未下沉到就近服务网点,服务半径大等问题。解决地铁、公交服务方式便捷度低,公交车、出租车不文明行为,停车缺少整体规划、收费政策不合理、管理服务跟不上等问题。

整治招投标“暗箱操作”

今年,“招投标不透明”“产权保护领域政务失信”被首次列入专项整治名录。

“方案”提到,今年沈阳将整治招标信息不共享问题,解决政府采购信息和工程建设项目招标信息发布平台不统一,招标代理机构录入招标信息来回跑的问题。整治招投标“暗箱操作”问题,解决招标单位量身订制招标条件,限制供应商、投标人所有制形式、组织形式及在本地登记、注册或设立分支机构等作为资格条件,设置或变相设置与业务能力无关的业绩门槛,排斥潜在投标人等问题。整治招投标程序不规范问题,解决政府投资工程建设项目招投标程序不规范,在工程竣工结算、建设项目竣工验收决算时项目单位及主管部门变相增设环节、核算时间长、效率低的问题。

在产权保护领域政务失信专项整治中,将整治判决难执行难问题,解决产权纠纷案件判决时间长、判决结果执行难,超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业家个人财产等行为。

将水电气热网路纳入联合审批平台办理

企业生产要素保障难专项整治方案,将整治用水用气等生产条件配套难问题,实行用水用气等领域报装综合服务模式,实行各项业务环节信息化管控和综合性平台化管理,将水电气热网路纳入空间协同管理并进入联合审批平台办理。

整治行业垄断问题,破解公用事业单位用验收屏蔽其他市场主体进入的行业垄断,垄断行业收费项目、标准不公开,变相设置处罚阻碍企业正常生产秩序等问题。整治企业用工难问题,解决用工渠道不畅通、供需不平衡,人才政策落实不到位问题。

在企业历史遗留问题解决难专项整治方面,整治“新官不理旧账”问题,整治推诿扯皮问题。

(来源:辽沈晚报)

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